基层市场监管部门改革探索：内蒙古一地市监局与商务局合并

基层市场(shìchǎng)监管部门改革再有动作。 6月5日，内蒙古通辽库伦旗(kùlúnqí)市场(shìchǎng)监督管理局微信公众号发文介绍，近期，库伦旗市场监督管理局与旗商务局顺利完成(shùnlìwánchéng)合并。为进一步统一思想、明确方向，6月5日，库伦旗市场监督管理局党组书记曲铭军主持(zhǔchí)召开了合并后的首次全体职工大会。 通辽库伦旗市场监督管理局微信(wēixìn)公众号 图 库伦旗(kùlúnqí)总土地面积4709平方公里，辖8个乡镇(xiāngzhèn)苏木、186个村嘎查，总人口15.1万。 上述会议强调，要(yào)深刻认识这次机构改革的(de)战略意图，两局的合并不仅是机构的简单整合，更是职能的深度融合与协同。新(xīn)的市场监督管理局要肩负起更广泛的职责与使命，全方位保障市场秩序稳定(wěndìng)，推动产业升级和消费(xiāofèi)环境优化。要精准把握(bǎwò)全旗工作的中心任务，树立大局意识，主动将市场监管和商务工作融入全旗发展蓝图。一方面要牢固树立法治思维，坚持依法行政、依法监管，树立执法权威(quánwēi)，营造公平透明、可预期的市场环境。另一方面，要优化服务流程，积极回应市场主体(shìchǎngzhǔtǐ)和人民群众的合理诉求，把握好辩证统一(biànzhèngtǒngyī)，实现“法、理、情”的深度融合。 澎湃新闻注意到，在此前各地市监机构改革实践中，湖南益阳大通湖区组建了卫生健康和市场监督管理局(guǎnlǐjú)（简称(jiǎnchēng)“区卫健市监局”）。 大通湖区是由国有中大型农场体制改革组建的(de)县级(xiànjí)行政管理区，区卫健市监局为正科级，加挂区疾病预防控制局、区卫生(wèishēng)健康和市场监管综合行政执法局牌子。 “大通湖区(húqū)此次(cǐcì)将卫健与市监部门整合，或更多出于监管协同(xiétóng)的(de)考虑，而非单纯为了减少行政人员冗余或缩减预算。”在第一财经报道中，武汉大学大健康法制研究中心副主任周围解读称，大通湖区人口较少，卫生机构数量有限，而整合后的部门能够更好地统筹卫生健康和(hé)市场监管的职能，特别是在药品和器械监管、食品安全等领域，形成更为高效、统一的管理体系。与此同时，通过整合相近职能，减少重复操作(cāozuò)，提升专业化水平，也能更好地满足居民(jūmín)对医疗卫生和市场监管的需求(xūqiú)。 此外，安徽蚌埠高新区设置综合执法(zhífǎ)局（市场监管和知识产权局、应急管理局），统筹整合全区(quánqū)市场监管、城管(chéngguǎn)执法等执法工作力量，以委托或联合执法等方式实现区域内综合执法，负责日常巡查(xúnchá)和现场监管，依法及时查处违法行为等。 山西部分人口小县则组建了综合行政(xíngzhèng)执法局(zhífǎjú)，对外加挂县市场监督管理局牌子，统一行使相关领域法律法规(fǎlǜfǎguī)规定的行政处罚权，以及相关的行政检查、行政强制职能，最大限度减少行政执法队伍数量等。 澎湃新闻记者 钟煜豪(zhōngyùháo) (本文来自澎湃(pēngpài)新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)