大理州1名干部接受审查调查

6月26日，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议在昆明召开，深入学习贯彻(guànchè)习近平总书记关于“三农”工作的重要(zhòngyào)论述和考察(kǎochá)云南重要讲话精神，认真落实全国会议部署，通报中央(zhōngyāng)和省级考核评估情况，进行工作“回头看”，安排下步任务，强调要长久(chángjiǔ)守牢不发生规模性返贫致贫底线，促进乡村全面振兴。 6月26日，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作(gōngzuò)会议在昆明召开。云(yún)南日报-云新闻记者 周灿 摄 工作会议上，王宁书记提出5个(gè)“群众持续增收之问”。这“五问”，是全省(quánshěng)党员干部下一步工作的努力方向。以“问”入手、以“问”破题，问出思路、问出办法、问出创新、问出成果成效(chéngxiào)。 作答之前，我们首先要明白(míngbái)王宁书记为何在此时提出“五问”。 从国家层面看，2025年是“十四五”规划的收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果(chéngguǒ)同乡村振兴有效衔接(xiánjiē)5年过渡期最后一年，对实现乡村全面振兴至关重要(zhìguānzhòngyào)。 从省级层面(céngmiàn)看，过渡期以来，经过不懈努力(bùxiènǔlì)，我省消除了人均纯收入1万元以下的脱贫户，全省巩固脱贫成果上了一个大台阶(táijiē)，为实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”奠定了基础。 站在新的起点(qǐdiǎn)上，我们要进一步回答好“群众持续增收之问”。 一问乡村产业(chǎnyè)怎么富民？ 产业是群众增收最(zuì)重要的基础。乡村产业怎么从有(yǒu)资源到有产品、从有优势到有品牌、从传统到现代？ 一、做好(zuòhǎo)资源转换文章，实现从有资源到有产品 云南的资源十分丰富，要以(yǐ)资源换产业。这种换既可以是(shì)种植新作物，也可以是提升现有的品种。 典型案例：红河州屏边县引进海南荔枝新品种并加以改良，培育出无核(wúhé)荔枝，果型大、口感好(hǎo)，很快(hěnkuài)发展到2000多亩，平均售价60元/公斤，实现户均增收10多万元。 用好资源、选准赛道，高原特色农业发展之(zhī)路，一定越走越宽。 6月21日，果农在云南省屏边县湾塘乡米坡(xiāngmǐpō)荔枝(lìzhī)基地采摘荔枝。 新华社记者 胡超 摄 二、做好品牌(pǐnpái)培育文章，实现从有优势到有品牌 绿色(lǜsè)、生态、高品质是云南农产品的个性“标签”，但“酒香也怕巷子深”。把品牌建设好(hǎo)，好东西才能卖出好价格。 典型案例：保山市(bǎoshānshì)与上海(shànghǎi)企业合作(hézuò)打造小粒咖啡品牌，当地的中咖公司成为全国唯一咖啡类电商示范企业、连续5年荣获天猫单品销售冠军，带动3万多亩精品咖啡种植，户均增收3.2万元。 有品牌，农产品才有大市场。各地区各相关(xiāngguān)部门要培育一批各具特色、有影响力的区域公用品牌，大力支持企业(qǐyè)打造产品品牌。 保山市隆阳区(lóngyángqū)潞江镇新寨村被誉为“中国咖啡第一村” 。图源(túyuán)：绥江县融媒体中心 三、做好科技兴农(kējìxīngnóng)文章，实现从传统到现代 云南农业发展到现在，再(zài)往前走，就要靠科技发展现代农业。 破题之点：全省鲜切花种植规模(guīmó)达(dá)35万亩，但高端无土栽培规模仅占7%、亩产5.8万枝。与荷兰鲜切花规模相比差距很大，分别低了(le)80个百分点、少了7.2万枝。云南要把花卉做到世界第一(dìyī)，必须把科技含量提上来。 玫瑰鲜切花种植基地。云新闻资料(xīnwénzīliào)图 政策(zhèngcè)利好：今年“两新”政策加力扩围，设施农业新纳入支持范围，正在加快更新改造。要做好项目谋划，争取在花卉、蔬菜、小浆果(jiāngguǒ)等领域高端(gāoduān)设施化率有明显提升。 今年，云南有38万大学生毕业(bìyè)，比去年增加1.8万人。受外部环境影响，稳就业的压力增大。如何加强就业服务(fúwù)，拓展就业空间(kōngjiān)？既要抓好外出务工，也要促进就地就近就业。 外出务工(wùgōng)方面。我省每年有700万(wàn)农民外出务工，其中到省外的有400万。一要精准对接需求(xūqiú)，做好就业、用工需求的信息归集和发布，提高劳务输出的组织化(zǔzhīhuà)程度。二要加强技能培训，让农民掌握“一技之长”，提高工资收入。三要维护劳动权益，进一步完善(wánshàn)农民工工资监管机制，保障劳有所得。 就地就近就业方面。一是承接产业转移。各地区要抓住机遇，积极发展劳动密集型产业，扩大县域(xiànyù)就业容量。二是支持返乡创业。要加大支持力度，为农民工、大学生返乡创业搭建平台。三是建好零工市场。要探索建设更多的零工市场，用好“幸福(xìngfú)里”就业服务平台(fúwùpíngtái)，支持农民多渠道(duōqúdào)灵活(línghuó)就业。 用工企业和务工者到楚雄高新区零工市场窗口咨询。图源(túyuán)：楚雄发布 典型案例：普洱学院用好沪滇协作机制，打造了青年实训基地，通过培训(péixùn)孵化了32个(gè)大学生创业团队。这种(zhèzhǒng)培训，既有针对性、又有实效性。 三问农村改革怎么(zěnme)深化？ 党的二十(èrshí)届三中全会出台了很多农村改革举措。如(rú)完善农村基本经营制度、加强扶贫资产管理等。如何抓好这些(zhèxiē)改革落地，唤醒沉睡的农村资产？ 要(yào)深化集体林权制度(zhìdù)改革，向林地要效益、要增收。我省有3.75亿亩林地，目前(mùqián)仅利用了5000多万亩，还有1亿多亩可开发利用。 典型案例：楚雄州姚安县在林下种植月季、绣球等耐阴抗寒的花卉，规模达8000多亩，每亩有1万多元(wànduōyuán)的收入，总产值超过1个亿(yì)，不仅带动3600多户农民增收，还有效破解了种花(zhònghuā)缺地的瓶颈。 姚安县创新“林下种花”模式。云新闻资料(xīnwénzīliào)图 要管好(hǎo)用好帮扶项目(xiàngmù)，推动“家门口”的资产用起来、活起来。脱贫攻坚以来，云南实施了一大批帮扶项目，仅(jǐn)经营性项目就有1.78万个，用好这些资产，可以极大促进农民增收。 典型案例：大理州漾濞县阿尼么村(cūn)，用好沪滇协作项目，促进农文旅(nóngwénlǚ)深度融合。 阿尼么村小吃街。李蓉 摄(shè) 其做法可总结为：一是模式好(hǎo)。该村(gāicūn)对项目资产进行确权(quèquán)登记，权属归村委会，运营交给合作社，统一管理、统一分成，提升了资产效益。二是业态新。创新举办(jǔbàn)“乡村好歌汇”，搭建(dājiàn)面向全国农民的创作和表演舞台，每周都有比赛，吸引了大批歌手和游客。三是带富强。整合各类资金(zījīn)建设商铺分给村民，全村44户实现家家有店面，有的办民宿(mínsù)、有的卖土特产等。去年以来，该村实现营收600多万，村民人均收入超过2.8万。 四问美丽(měilì)乡村怎么建好？ 乡村美(měi)起来，才能吸引人、留住人，发展才有活力。现代化的(de)乡村，应该是什么样子？怎么才能建好？要让农村既留得住乡愁，又有现代化的生活，更有文明和谐的乡风(xiāngfēng)。 做好村庄规划。农房怎么建、设施怎么布置、耕地红线和生态底线怎么守住，都要通过规划明确下来。定了规划，就要认真执行，不能朝令夕改(zhāolìngxīgǎi)。要把保护(bǎohù)放在第一位，防止(fángzhǐ)拆真建假、失管(shīguǎn)失修，在保护中促发展。 宁洱那柯里(nàkēlǐ)。王承吉 摄 提升环境和服务。要深化绿美村庄建设，发动群众在房前屋后、村庄道路种树(zhòngshù)，留住青山绿水、田园风光(tiányuánfēngguāng)。要积极回应(huíyìng)和解决群众上学看病、养老抚幼等关切，持续做好“一老一小”和残疾人关爱服务。要积极引导有条件的村，弘扬守望相助、扶危济困的传统美德(chuántǒngměidé)，关心扶持低收入群众，帮扶弱势群体(ruòshìqúntǐ)，共享发展成果。 加强乡村治理。要持续推进(tuījìn)移风易俗，治理陋习。要多组织一些(yīxiē)群众性文体活动，丰富村民精神文化生活。要持续抓好农村普法宣传和(hé)命案防控，让广大农民安居乐业。 五问防返贫(fǎnpín)的底线怎么越筑越牢？ 如何抓实抓细常态化帮扶工作(gōngzuò)？长久守住不发生规模性返贫致贫底线，让各族群众的生活更上一层楼(gèngshàngyīcénglóu)。 要在优化监测(jiāncè)帮扶(bāngfú)机制上下功夫。发现和消除返贫致贫风险，监测是(shì)基础，要及时响应、应纳尽纳；帮扶是关键，要务实精准、应扶尽扶，稳定消除风险。 要在用好协作帮扶机制(jīzhì)上下功夫。中央定点帮扶单位和上海市投入资金、引进企业、选派干部人才，给予云南大力支持和帮助。各地区各相关部门要主动对接，把云南的资源(zīyuán)与帮扶的技术、资金、人才、管理、市场等有效“嫁接”起来，积极承接东部地区产业梯度转移。要管好(guǎnhǎo)用好衔接资金、帮扶资金，更多投向产业培育、投向联农带农、投向稳岗就业，发挥(fāhuī)好“造血(zàoxuè)”的功能。要加强各类(gèlèi)帮扶资金、项目、资产的监管，决不允许在这上面(shàngmiàn)动“歪脑筋”。 要在激发群众内生动力上下功夫。乡村振兴为农民而兴，也(yě)必须靠农民而兴。各地区要建立“以效定补”等激励机制，倡导多干多补、少干少补、不干不补。要坚持“富脑袋”和“富口袋”并重(bìngzhòng)，培育(péiyù)和树立(shùlì)勤劳致富先进典型，引导广大农民靠自我奋斗(fèndòu)，过上更加幸福的生活。 巩固脱贫成果，根本在于农民增收。问和答的最终目的，也是要(yào)让各族群众(gèzúqúnzhòng)日子越过越好。 各级领导干部要多问问自己(zìjǐ)为农民增收、百姓(bǎixìng)生计、乡村振兴应该谋划什么、抓好什么，经常看看是否问准了(le)、答对了、干好了，带领群众朝着共同富裕目标扎实迈进。 答案便写在各族群众“热辣滚烫”的日子里(lǐ)。 云南日报(yúnnánrìbào)-云新闻出品