从“山区思维”向“湾区思维”转变 四川通江这场大会明确传递出这些信号

封面新闻记者 罗轩(luóxuān) 摄影报道 5月29日上午，四川巴中通江县对外开放(duìwàikāifàng)发展暨主导产业融圈建链攻坚大会召开，现场特别(tèbié)邀请100余名企业代表参加，其中，民营企业69家。值得注意的是，这场(zhèchǎng)大会还通过视频方式覆盖至镇村一级，实现县镇村三级同频(tóngpín)共振。 为何要这样做？通江县委书记(xiànwěishūjì)李玉甫直言不讳(zhíyánbùhuì)，目的就是传递“以开放促发展、以合作创未来”的鲜明信号，营造“支持敬重企业、礼敬礼遇企业家、关心关爱(guānài)企业员工”的浓厚氛围。 在会上，李玉甫多次表达了对企业家们的(de)感谢(gǎnxiè)，“你们才(cái)是我们(wǒmen)的衣食父母，你们发展了，通江才能发展。我要向你们致敬，也要向广大干部致敬，在企业发展过程中，我们实现了双向奔赴，才有(yǒu)今天通江的成绩。请企业家们放心，我们会把企业当亲人，重商、亲商、爱商、护商，我们发展产业的决心不会变。” 思想破冰：从“山区思维”向“湾区(wānqū)思维”转变 “没有思想上的(de)破冰，就难言行动上的突围。”李玉甫表示，思想破冰的第一步就是要(yào)从“山区思维”向“湾区思维”转变。 通江(tōngjiāng)地处大巴山深处，受自然条件等客观因素制约，思维相对保守、禁锢。因此，必须突破思想束缚，以“改革(gǎigé)创新、开放合作、敢闯敢干”的“湾区思维”推动山区高质量发展(fāzhǎn)。 近年来(jìnniánlái)，通江虽然取得(qǔde)了(le)一定成绩，但面对产业发展体量仍然较小、产业生产链条还比较(bǐjiào)脆弱的(de)现实困境，亟须进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动求变，向沿海先发地区学理念、学思路、学方法，并转化为行之有效的“通江措施”“通江办法”，用思想之变推动方法之变、方法之变推动成效之变。 同时，要推动民营经济从“自然生长”到“百花齐放”跨越。通江的民营企业既有改革(gǎigé)攻坚的“排头兵”，也有活跃在大街小巷的商贩、店主。在去年(qùnián)的产业发展大会上(shàng)，通江让餐饮、服装等老板走“红地毯、站C位、唱主角”，给予(jǐyǔ)民营企业主高度尊重。 李玉甫说：“千万不要小瞧个体工商户(gōngshānghù)在(zài)促进就业、活跃市场(shìchǎng)、便民服务等方面的积极作用，一个不到20平方米的面馆都能带动至少8到10人的就业。” 另外，要推动县域经济从“输血赋能”到“造血自立”并重。在用好用活每一项政策(zhèngcè)、每一笔资金的(de)基础上，加快培育主导产业，持续增强自身造血能力。目前，通江走出了(le)资源富集地区经济落后的怪圈，打破(dǎpò)了后发地区只能承接落后产业的魔咒，蹚出了以工业化思维改造传统(chuántǒng)农业的新路。 俯瞰(fǔkàn)通江县新能源材料园（通江县委宣传部供图） 通江县新能源材料(cáiliào)园（通江县委宣传部供图） 融圈建链：撬动更广阔的开放型(kāifàngxíng)经济空间 融圈建链到底如何(rúhé)“融”、如何“建”？李玉甫认为(rènwéi)，融圈首先(shǒuxiān)要建立对标战略合作，其次要厘清融圈具体路径；建链要侧重于纵向建链和侧向建链。 在融圈过程中，通江要主动将“3+2+1”产业体系置于全省产业发展大(dà)局、成渝地区(dìqū)双城经济圈、成渝西城市群等国省大战略(zhànlüè)中思考和(hé)谋划。“对标”先发地区，建立“城市+园区+产业（主要企业）”战略合作(hézuò)机制，与先进地区及具有互补性的地区等建立战略合作，提高科技(kējì)创新、产业链构造、内需市场拓展等经济联系密度，使通江产业全面、持续、深度参与、嵌入和承接发达地区经济。 同时，进一步(jìnyíbù)完善和动态更新产业图谱、龙头企业(qǐyè)(lóngtóuqǐyè)“鱼鳞图”，逐条厘清各重点(zhòngdiǎn)产业链具体融圈路径，按图索骥将本地产业与区域产业生态圈上的重点企业、龙头企业等联动合作，用本地产品填补、替换区域产业生态圈需求。例如，通友微电主动融入川渝显示面板产业生态圈，已与成都京东方达成(dáchéng)产品供给合作关系。 纵向建链方面，发挥本地龙头企业规模大、实力强、覆盖面广的优势，将本地龙头企业纳入“链主”培育体系，整合其资源配置、协同创新(chuàngxīn)及关联企业凝聚力(níngjùlì)，打造产业链发展(fāzhǎn)核心主体。 侧向延链方面，要注重本地挖潜，本地企业是(shì)挖潜扩能的“富矿”，要完善定期走访机制，及时了解企业需求，把握投资动态，鼓励企业在(zài)通布局新项目、新上生产线。要注重外部招引，以14条细分产业链为重点(zhòngdiǎn)，依照招商(zhāoshāng)图谱，按照“缺什么招什么、什么弱补什么”的原则，开展定向招商、填空招商、点对点招商、敲门(qiāomén)招商，加快(jiākuài)引进延链补链强链项目。 “巴中市委将2025年作为主导产业‘融圈建链’攻坚年(gōngjiānnián)，这不仅是通江实现高质量发展的必由之路，更是在座各位企业家朋友把握时代机遇、实现事业跃升(yuèshēng)的战略(zhànlüè)机遇。”李玉甫说(shuō)，让我们以融圈建链为支点，共同撬动更广阔的开放型经济空间。 通江县未来(wèilái)生物科技有限公司表示展示区（通江县委宣传部供图） 开放新高地：一流营商(yíngshāng)环境+利企惠企平台＝企业利益最大化 打造(dǎzào)企业(qǐyè)容易做生意的地方，既是通江县乃至巴中市的行动宣言，也是向广大企业家作出的庄重承诺。 “通江的(de)营商环境确实很好，政府说话算话，想到通江抱团发展。这是巴中市政府有关领导在江苏(jiāngsū)考察企业时，多位企业家给予的真实反馈。”李玉甫(lǐyùfǔ)表示，我们将(jiāng)始终坚持言行一致、严格践诺，以实际行动换取企业信任，让越来越多的企业愿意来通创业发展。 北京能源国际控股有限公司在通江投资绿色氢能全产业链项目、储能项目和新型电力配套工程项目。该公司战略发展部(fāzhǎnbù)总经理李海博对通江的营商环境(huánjìng)赞誉有加，“我们深刻地感受到了(le)通江县委县政府(zhèngfǔ)及各个(gègè)职能部门践行的‘重商、亲商、爱商、护商’的政府服务理念，感受到了通江资源丰富、政通人和的良好投资营商环境。” 同时，通江积极搭建更多利企惠企平台，加快(jiākuài)建设省级(shěngjí)创新平台，创建省级产业技术研究院、工程技术研究中心。支持发展新质生产力，新达规重点企业(qǐyè)新建或在建研发平台，大幅提升重点企业研发投入占比(bǐ)。鼓励企业组建创新联合体，深化“产学研(chǎnxuéyán)用”合作，联合高校院所攻克“卡脖子”技术，提升企业核心竞争力。 “企业愿意到一个(yígè)地方发展，核心动力还(hái)在于能让企业赚钱(zhuànqián)。”为此，通江县专门就优化营商环境降低经营主体要素成本印发了“1+5”工作方案。 在此次会上，通江县委常委、常务副县长王健安全面解读了该方案，并承诺：“四上”企业水(shuǐ)、电、气、油按不(bù)高于川东北(dōngběi)市州平均水平执行；两年内，“四上”企业物流成本不高于川东北平均水平。 同时(tóngshí)，积极探索供应链金融服务，探索建立(jiànlì)应急转贷资金池，解决中小型初创期融资贷款难题。进一步建立重点(zhòngdiǎn)产业链(chǎnyèliàn)供需清单，推动上下游企业深度合作，依法依规将本地优质产品纳入政府采购目录，积极组织企业参加各类展会、推介会，为企业搭建展示产品和技术的(de)平台。 最后，李玉甫对企业家们(men)提出(tíchū)了三个期望：期望大家(dàjiā)用欣赏的眼光看待通江，通过各种方式，将通江的故事传播出去，将通江的资源优势讲(jiǎng)给大家，通过以商招商，让更多的人(rén)了解通江、投资(tóuzī)通江、扎根通江；期望大家争当开放合作的“排头兵”，大胆布局新技术、新赛道，以全球视野链接资源、拓展市场，推动技术引领、创新驱动；期望大家发挥企业优势，在就业促进、生态保护、乡村振兴等领域彰显担当，让产业(chǎnyè)成果惠及更多群众。